Veamos ahora otro tema muy distinto.
Nos va a hablar Regina Prieto Lupo
de una institución tributaria y aduanera de Perú.
Ella también ha realizado todo el itinerario formativo,
llevando adelante sus proyectos, que ahora resume
en una experiencia.
Saludos a todos.
A todos los que estamos aquí presentes y a los que
están de forma virtual.
Bueno, mi nombre es Regina
Prieto Bacigalupo y soy abogada.
Trabajo en la Superintendencia Nacional de Aduanas
y administra ción Tributaria SUNAT de Perú,
cuya labor dentro del Estado peruano
es recaudar impuestos, no recaudar impuestos y
hacer el tema de comercio exterior,
trabajar con el tema de comercio exterior.
Tenemos las dos funciones y
trabajo actualmente en el Instituto Aduanero y Tributario,
que se encarga de la capacitación de todo el personal de Sunat y también
de entes públicos externos que soliciten la capacitación.
Como hay algunos temas propios de la labor de aduanas,
que nosotros también acreditamos, no a los agentes de aduanas,
a los despachadores
oficiales de aduana que trabajan en las instituciones públicas
y todo lo relacionado a temas de comercio exterior
que hoy necesitan una acreditación como entidad.
Bueno,
mi proyecto está vinculado a la capacitación en competencias
digitales para docentes y colaboradores de la Sunat.
En estricto es para todos los trabajadores de Sunat,
porque una parte de los trabajadores de Sunat
apoyan en la docencia de los temas
técnicos, que son los operativos los que trabajan en los temas propios
de la Sunat.
Entonces, estas personas que tienen de alguna manera
una vocación educativa y además tiene las competencias
para poder brindar esas capacitaciones.
Estas personas son las que nos apoyan al Instituto,
a trabajar con algunos temas propios de la institución.
También trabajamos con docentes externos,
obviamente vinculados a la labor de lo que nosotros hacemos,
que es recaudación de impuestos y temas aduaneros.
Bueno, todos hemos tenido este índice como un trabajo
y yo voy a pasar a hablar sobre cada uno de los puntos de este insumo.
Como bien dijo la doctora Mabel, he participado
en los cinco cursos del programa
y ha sido muy beneficioso no solamente para mí,
sino también para mi institución, porque cada uno de los cursos
me ha permitido a mí tener una visión
amplia de que debo yo
capacitar a los
colaboradores de la administración tributaria.
Qué competencias son las que necesitan?
No solamente para ejercer su propia función,
sino también para hacer la docencia
y para hacer trabajo propiamente dentro de sus propias familias? No?
Porque también nosotros tenemos dentro de nuestro propias familias
a personas que tenemos que de alguna manera formar, no?
Entonces eso también ha hecho o ha incentivado
que lo coloque como una necesidad para cada uno de los colaboradores
de mi institución y haga que perciban que no solamente
se van a beneficiar o quién se va a beneficiar en la institución,
sino también ellos como parte, como persona y su familia.
No he trabajado con las cinco competencias
que todos las conocemos
y de alguna manera
cada uno de los proyectos de intervención
en los que he plasmado en cada una de estas visitas,
este de estas capacitaciones que he recibido, me ha servido para ir
afianzando las una a otra y lo
que ha permitido que pueda planificar
la ejecución de un programa parecido al que nosotros hemos llevado
para efectos de nuestra de mi propia institución.
No hacer un programa de capacitación de todas las competencias digitales
dentro de mi institución.
Y una cuestión adicional que evaluado también, es que
no todos necesitan una
tener las competencias digitales en forma transversal iguales.
Hay algunos que necesitan más de una y más de otra, no?
Entonces esa evaluación, por ejemplo, también la estoy trabajando
con un equipo de trabajo interno de mi área.
Yo soy, eh, tengo la dirección de capacitación,
como les dije, el personal de la administración
y tengo un equipo de trabajo que me ha permitido trabajar con ellos
para poder evaluar estos temas y estas necesidades.
Y es así como lo vamos a trabajar y es así como lo hemos presentado
a nuestros superiores para que puedan dar
la validación del trabajo que nosotros estamos proponiendo.
No? Bueno, los retos que se plantea
este proyecto con los retos que planteo en este proyecto
es realizar la capacitación para los colaboradores. He
pensando en la
necesidad porque se han hecho capacitaciones.
El tema de pandemia creo que afectó a todas las instituciones, no?
Nosotros con la pandemia pasamos a trabajar en remoto
totalmente, totalmente a partir de 16 de marzo del 2020
y eso hizo que muchos que no conocían el
la forma de acceder a la virtualidad
se en forma autodidacta
hicieran el conocimiento propio en la red.
No, y no fue en alguna.
De alguna manera se ha evaluado que no fue tan efectivo, no?
Y también
la institución se preocupó por hacer algunas capacitaciones propias
de cada uno de los de los sistemas y de los softwares que trabajaba.
Y nosotros trabajamos con el Office 13 y cinco
y muchos no conocían como hacer trabajos en Outlook.
Trabajo con formularios con ya no nada
de lo que la administración tributaria había comprado.
Entonces se empezaron a capacitar sobre eso, pero no fue muy efectivo
y esa evaluación sí la hicimos.
No, porque no estaba eh, no veía la administración
o las personas que
se encargaron de esos temas, que no fuimos nosotros el instituto,
porque nosotros en el instituto nos encargamos más
de los temas técnicos propiamente tributarios o aduaneros.
En este caso
quien se encargó fue la área, el área de T.I.
En Tecnologías de Información y ellos como que no tenían muy claro
cuál en las necesidades y las y las capacitaciones
fueran muy transversales, o sea muy generales no?
Y iguales para todos.
Consideraron en esas capacitaciones
que qué competencias tenían que optimizar
si luego el personal es una trabaja a nivel nacional.
En todo mi país
hay colaboradores en toda, en todo el país,
a nivel nacional, en zonas con alta competencia,
con alta conectividad, como con baja conectividad.
Por ejemplo, Iquitos es una ciudad que no tiene mucha conectividad
porque no hay mucho acceso de internet
y ahí tenemos ciertos problemas de conexión.
Entonces nosotros tenemos que evaluar justamente toda esa, esa,
todas esas necesidades que tienen cada una de los lugares de nuestro país.
Luego esta propuesta está dirigida para los más de 11.000 colaboradores.
La zona tiene actualmente 11.424
colaboradores a nivel nacional.
No, obviamente en Lima hay una mayor cantidad,
pero a nivel nacional tenemos
también colaboradores que necesitan estas capacitaciones
y el tema de la virtualidad nos ha ayudado mucho porque nosotros
hemos empezado a trabajar capacitaciones propias, técnicas
de manera virtual mediante mocks,
no los auto instructivos que nosotros conocemos.
Y el instituto tiene un equipo de trabajo
que se encarga de hacer toda esa capacitación virtual
con ese equipo de trabajo tiene diseñadores instruccionales
y diseñadores gráficos que hacen
una capacitación multimedia
y tenemos de alguna manera gente que nos puede ayudar
a hacer este programa totalmente efectivo.
Taller de
cómo está distribuido los colaboradores en la institución.
Nosotros tenemos un banco de docentes, le llamamos banco
porque ahí es donde tenemos a nuestro
efectivo
docente que puede ayudarnos tranquilamente, capacitar a los 11.000
trabajadores y ellos son también trabajadores de la institución.
Estas 410 personas que señalo ahí
son trabajadores de Sunat, trabajadores de las distintas
áreas tanto en aduanas como de tributos,
pero nosotros los hemos identificado como docentes porque son ya
los que tienen un conocimiento de cómo dar esas y esas capacitaciones
y de alguna manera los hemos formado también en algunas competencias
propias de la educación pedagógica, se podría decir no,
y nos centramos en ellos porque ellos son los que nos apoyan
dentro del instituto
y luego
he detallado acá cómo estamos distribuidos, no?
Alta Dirección Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas, Superintendencia Nacional de Administración
y Finanzas y la Nacional Adjunta de Tributos.
Los que se encargan de tributos, los que se encargan de aduanas
y los que se encargan de los temas, por ejemplo de recursos humanos. No,
ahí está dividida mi institución y eso es todo.
La cantidad de colaboradores que tiene, los resultados
que esperamos.
En efecto, como les digo, no hemos hecho ya
actividades de capacitación.
Lo que estamos es construyendo estas actividades ahora,
porque lo vamos a hacer como un programa.
No vamos a hacer las capacitaciones
únicamente sobre temas de información, de alfabetización,
alfabetización informacional, otros sobre comunicación.
No todos tienen que tener todo claro, como les digo,
en unos niveles
diferenciados, porque eso es lo que tenemos que identificar, no?
Y nuestros y queremos medir qué?
La cantidad de
colaboradores del propio Instituto que va a llevar esa capacitación,
porque nosotros en el instituto, como les digo, también tenemos docentes,
también tenemos gestores educativos, son los que se encargan
de la administra ción de la educación dentro de la Sunat.
Entonces a ellos también tenemos que darles competencias digitales
y específicamente para lo que van a desarrollar
unas más que otras, en mayores niveles que otras.
Luego, número de docentes, como les digo,
los docentes que nos apoyan a nosotros porque son los que conocen
los temas propios, técnicos, tributarios o aduaneros
y todos los colaboradores de la institución.
Esos son los resultados que nosotros esperamos obtener de este programa.
Digo esperamos porque es el instituto
el que ya dio el okey, en donde de donde formo parte
y que de alguna manera sabe que es una necesidad de mi institución.
Aún no hay resultados obtenidos porque como les digo,
estamos trabajando en el diseño justamente de este programa
y el diseño de este programa tiene unos sustentos normativos
también, y esos sustentos normativos no voy a pasar a detallar.
Bueno, entonces de alguna manera nosotros como institución
necesitamos esas competencias.
Sí, ya, ya hemos desarrollado mucho el tema de, por ejemplo,
temas virtuales, ya las declaraciones juradas se presentan virtualmente
ya uno, este no necesita presentar dentro de mi país,
no necesita pensar, presentar su declaración de impuesto a la renta
detallando todo, porque la administración
ya te da toda la información en tu declaración.
Tu entras a una app, es la persona de Sunat
y sale tu declaración jurada ya generada.
Si tienes rentas de 5.ª que es por trabajo de pendiente,
te sale toda la información de lo que has obtenido de dentro del año.
Sí, tus servicios y todo.
Entonces, de alguna manera
la administración ya tiene eso, pero le faltan muchas competencias
a los otros colaboradores, los que no tienen de alguna manera
la necesidad de hacer estos proyectos.
Fortalezas tenemos que el instituto cuenta con una plataforma educativa,
trabajamos con Moodle, pero tenemos un servidor específico.
Parece Moodle.
Se cuenta, como les dije, como un equipo virtual
con diseñadores instruccionales y diseñadores gráficos.
Y tenemos el plan de gobierno digital, que ya les voy a
detallar en un ratito.
Y ese plan de gobierno nos apoya con este objetivo estratégico,
ese objetivo digital
como oportunidades.
Una vez ejecutadas capacitaciones está pues en replicadas no solamente
internamente, sino también a nivel instituciones públicas.
Las podemos ofrecer
amenazas.
Las áreas externas del Instituto pueden tener prioridades diferentes
que no permitirían planificar la ejecución de forma correcta. No?
Las áreas diferentes al instituto.
En el sentido de que
más las áreas operativas que no, que no le ven de repente una necesidad
ya de hacer esas capacitaciones
y las debilidades que las tareas externas del Instituto
pueden tener prioridades.
Bueno, lo propuse así uno.
Una de las debilidades que yo había puesto que ya
erradamente lo colocado ahí
es que de repente mi equipo virtual no tenga las las este
la planificación de acuerdo a la que nosotros
hemos hecho en el
bueno, las posibilidades que de alguna manera
todo este programa ha servido para poder hacer justamente
la propuesta a la Jefatura de Instituto que la ha dado.
Como que
la propuesta ha sido considerada
para implementar el objetivo de gobierno digital,
contenido del Plan de Gobierno Digitales
y si bien el plan no señala específicamente el detalle,
las competencias consideran esas competencias dentro de la necesidad.
Como les dije nosotros, y ya hablo también Marcos,
nosotros estamos basados en un decreto legislativo que es el 14 12, porque
es una norma general para
todas las instituciones públicas respecto de la competitividad digital.
Y nosotros, y también ellos han hecho una estrategia.
El PCM,
la Presidencia del Consejo de Ministros,
ha hecho una estrategia nacional de talento digital
que tiene que ver con competencias digitales
y nosotros tenemos un plan de Gobierno Digital
2022 2014 que tiene dentro de su objetivo
de Gobierno Digital seis
promover el Programa de Fortalecimiento
de Competencias Digitales de la Sunat y sobre este objetivo de Gobierno
digital nos estamos basando para esta propuesta.
Bueno, mi agradecimiento a usted
y a nuestras profesoras Ana María
Lourdes y Mabel, porque ellas son las que nos han orientado
en todo este gran programa.
De alguna manera hemos recibido las mejores,
la mejor educación respecto a este tema de competencia digital
y lo hemos vivido, no creo que bastante tiempo.
Muchas gracias, Ana María. Muchas gracias, Pavel.
Muchas gracias. Lourdes.
No, gracias a decir.